Voormalig senator Lincoln Bowe is sinds enkele dagen spoorloos verdwenen. Niemand weet of hij is ontvoerd of vermoord. Kort na de verdwijning ontvangt Jake Winter een telefoontje van het Witte Huis. Wanneer er iets 'fout' gaat binnen de Senaat of het Huis van Afgevaardigden, of binnen het Pentagon, de FBI of de CIA, wordt Jake vaak gevraagd de onderste steen boven te halen en uit te zoeken wat er werkelijk heeft plaatsgevonden. Koste wat het kost. De boodschap die hij nu te horen krijgt is duidelijk: als Lincoln Bowe niet snel wordt teruggevonden, breekt de hel los...