Amsterdam, 1888. Vioolbouwer Walter Vedder leest in de krant dat er op de plaats van zijn huis een groot hotel zal worden gebouwd. Hij start een slepende rechtzaak tegen de NV Victorie Hotel; zij moeten hem immers uitkopen. Met het geld dat hij hoopt te krijgen wil hij, samen met zijn neef Anijs uit Drenthe, honderd arme veenwerkers naar Amerika laten emigreren. Publieke werken is een uiterst strak gecomponeerde historische roman, sober verteld, zij het dat lyrische en nerveuze uitbarstingen ook in dit boek niet ontbreken.